Специальные правила пожарной безопасности ТРЦ "Серебряный город"
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТОРГОВО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА "Серебряный город"
расположенного по адресу: Ивановская область, город Иваново, улица 8 Марта, дом 32
ВППБ 38-01-24
I. Область применения
1.1. Настоящие Специальные правила пожарной безопасности (далее — Правила) разработаны на основании специальных технических условий на проектирование противопожарной защиты объекта «Торгово-развлекательный комплекс "Серебряный город" по адресу: г. Иваново, ул. 8 Марта, д.32 (учитывая Корректировки N- 1, № 2 и № 3) (далее — CTУ), согласованных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации письмом управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ивановской области от 17.11.2023 № ИВ-135-5108.
1.2.Настоящие Правила применяются при проектировании, строительстве, а также на всех этапах эксплуатации здания, помещений и территории торгово-развлекательного комплекса "Серебряный город" (далее — TPK "Серебряный город", TPK).
1.3. Настоящие Правила пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения всеми работниками TPK "Серебряный город", а также арендаторами и гражданами, находящимися на территории комплекса, в целях защиты жизни или здоровья людей и материальных ценностей и реализации положений CTУ.
II. Общие требования
2.1. Для обеспечения пожарной безопасности TPK "Серебряный город" создается система обеспечения пожарной безопасности, включающая систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, а также комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
2.2. Целью создания системы предотвращения пожара является исключение условий возникновения пожара. Для реализации указанной цели в TPK применяются следующие способы исключения условий образования горючей среды:
- применение негорючих веществ и материалов;
- ограничение массы и (или) объема горючих веществ и материалов;
- использование наиболее безопасных способов размещения горючих веществ и материалов, а также материалов, взаимодействие которых друг с другом приводит к образованию горючей среды;
- установка пожароопасного оборудования в отдельных помещениях или на открытых площадках.
2.3. Целью создания систем противопожарной защиты TPK "Серебряный город" является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий. Для защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия в Торговом центре обеспечиваются следующими способами:
- применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;
- устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;
- устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара;
- применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации;
- применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций;
- применение первичных средств пожаротушения;
- применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения;
- организация деятельности подразделений пожарной охраны; наличием наружного и внутреннего противопожарного водопровода.
2.4. Комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности устанавливается в соответствии с требованиями CTУ, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности. В указанный комплекс также включаются мероприятия, разработанные по результатам проведения расчета индивидуального пожарного риска в здании TPK, обеспечивающие нормативное значение пожарного риска, установленное Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 N°123-ФЗ (далее — Технический регламент).
III. Система предотвращения пожара TPК «Серебряный город»
3.1. В указанный раздел включаются мероприятия, обеспечивающие наличие и функционирование системы предотвращения пожара, не указанные в нормативных правовых актах и нормативных документах по пожарной безопасности, но установленные требованиями CTУ.
3.2. В соответствии с п. 4.1.4. CTУ в торговых помещениях TPK допускается предусматривать служебные и подсобные зоны (для временного хранения товаров), а также зоны возврата и комплектации товара, открытые зоны для размещения рабочих мест и бытовых нужд сотрудников, отделяемые от торговых залов строительными конструкциями из негорючих материалов (в том числе из гипсокартонных листов, соответствующих классу конструктивной пожарной опасности КО) с ненормируемым пределом огнестойкости возводимыми не до перекрытия. При этом площадь таких зон не должна превышать 25% от площади торгового зала, в который они встраиваются, и не должна учитываться при расчете количества покупателей в процессе проведения расчетов эвакуации.
Определение наличия, конструктивное исполнение, площадь помещений и вид хранящихся товаров осуществляется на стадии заключения договоров аренды с арендаторами торговых площадей и указывается в приложении к такому договору по состоянию на дату его заключения. При этом учитываются требования пожарной безопасности, устанавливающие порядок хранения веществ и материалов на объектах торговли и содержащиеся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации и инструкции о мерах пожарной безопасности Объекта.
3.3. В соответствии с п. 4.1.5. CTУ, в TPK допускается размещение объектов островной торговли, зон для проведения промоутерских акций и т.д. в атриумах и галереях TPK.
Расчет безопасного времени эвакуации, затрагивающий рассматриваемые в п. 4.1.5 CTУ зоны и предусмотренный п. 5.16 CTУ, осуществляется на стадии проектирования размещения таких зон с их графическим отображением на поэтажных планах административными службами арендодателя. Результаты такого расчета (в том числе необходимые ограничения, связанные с расчетом, принятые в нем вид и количество пожарной нагрузки), а также мероприятия, указанные в п. 4.1.5 CTУ, должны учитываться при заключении договоров с арендаторами таких зон.
Вид и количество хранящихся товаров определяется в инструкции о мерах пожарной безопасности Арендатора. Лица, осуществляющие деятельность в рассматриваемых зонах, должны быть проинструктированы о порядке применения первичных средств пожаротушения. При этом учитываются требования пожарной безопасности, устанавливающие порядок хранения веществ и материалов на объектах торговли.
Ограничение пожарной нагрузки до 50 МДж/м2 должно подтверждаться расчетом для определения фактической удельной пожарной нагрузки на стадии заключения договора аренды (либо при общем, комплексном проектировании зон, указанных в п. 4.1.5 CTУ, административными службами арендодателя). Указанный расчет проводится в соответствии с методикой, установленной в Приложении Б CП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности", как для помещений (площадей) категории В-4. При этом на любом участке пола помещения (зоны) площадь каждого из участков пожарной нагрузки не должна превышать 10 м2. Способ размещений таких участков определяется согласно Б.2 CП 12.13130.2009. Сам расчет значения, способ размещения нагрузки должны учитываться при заключении договоров аренды с арендаторами рассматриваемых зон.
3.3. Конструктивное исполнение, размещение и другие мероприятия, предусмотренные п. 4.1.11. CTУ в отношении кухонного оборудования с использованием открытого огня, в том числе мангала, должны учитываться при заключении договоров аренды помещений, в которых предполагается размещение указанного оборудования.
В случае применения оборудования заводского изготовления в TPK "Серебряный город" должна храниться техническая документация на такое оборудование.
3.4. Для ограничения количества автомобилей, размещаемых на автостоянке, указанной в п. 4.3.4. CTУ, применяются организационно-технические мероприятия, исключающие возможность превышения установленного максимального количества автомобилей в каждой части/секции автостоянки.
На въездах в указанную автостоянку применяются устройства автоматического подсчета находящихся на автостоянке автомобилей, предусматривающих ограничение въезда в случае достижения предельно допустимого количества автомобилей внутри автостоянки.
3.5. В соответствии с п. 5.3.2. CTУ при устройстве фудкортов в TPK, без их выделения противопожарными преградами, предусматривается ограничение удельной пожарной нагрузки в зоне фудкорта не более 50 кг/м² (при пересчете на древесину, включая отделочные материалы, мебель и оборудование).
Для определения пожарной нагрузки (Рг.н., кг/м2) в вышеуказанном случае применяется формула:
Рг.н.= P/F
где Р — масса горючих и трудногорючих материалов (древесина), кг
F — площадь пола помещения (зона), где размещается фудкорт, м2
При этом, полученное значение Р г.н. не должно превышать установленные 50 кг/м2. Указанный расчет производится на стадии заключения договоров аренды с арендаторами площадей для объектов общественного питания административными службами арендодателя. Полученные значения, а также вид и количество размещаемой пожарной нагрузки (мебель, оборудование, отделочные материалы и прочее) должны учитываться при заключении договора.
3.6. Мероприятия, входящие в состав системы предотвращения пожара TPK и не включенные в настоящий раздел Правил, устанавливаются проектной документацией на объект защиты в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.
IV. Система противопожарной защиты TPK "Серебряный город"
4.1. В указанный раздел включаются мероприятия, обеспечивающие наличие и функционирование системы противопожарной защиты TPK, не указанные в нормативных правовых актах и нормативных документах по пожарной безопасности, но установленные требованиями CTУ.
4.2. В состав системы противопожарной защиты TPK включаются следующие мероприятия и технические средства обеспечения пожарной безопасности:
- система пожарной сигнализацией адресно-аналогового типа с выводом сигнала о возникновении пожара на пульт службы «01»;
- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа;
- автоматическая установка спринклерного пожаротушения;
- система приточно-вытяжной противодымной вентиляции;
- внутренний противопожарный водопровод;
- наружный противопожарный водопровод с расходом воды не менее 130 л/с;
- деление объекта на пожарные секции для ограничения распространения пожара в пределах пожарного отсека.
4.3. Автоматическая установка пожаротушения (далее — AУПT), установленная на объекте защиты, должна предусматриваться с учетом повышенной интенсивности орошения (не менее 0,12 л/(с*м2)) с расходом воды не менее 30 л/с при расчетной площади орошения не менее 120 м2 и временем работы не менее одного часа в осях А-Ж/30-43, Ж-Т/31-43, с учетом повышенной интенсивности орошения (не менее 0,12 л/(с* м2)) с расходом воды не менее 30 л/с при расчетной площади орошения не менее 240 м2 и временем работы не менее одного часа в осях А-Т/8-31.
Указанные характеристики AУПT должны быть отражены в проектной документации на нее, а также подтверждаться результатами испытаний в соответствии с ГОСТ Р 59636-2021.
4.4. Объемно-планировочное исполнение пожарных секций на этажах TPK, указанных в п. 4.3.2 и п. 4.4.2 CTУ, отражается на поэтажных планах в Приложении № 1 к Правилам. В случае изменения планировочного характера указанных секций, в Приложение № 1 необходимо вносить соответствующие корректировки.
Деление на пожарные секции способом устройства противопожарных перегородок и противопожарных стен подлежит отражению в проектной документации, с указанием конструктивного исполнения таких стен и перегородок и документов, подтверждающих их предел огнестойкости.
В случае деления на пожарные секции способом устройства проходов шириной не менее 8 м, свободных от горючей нагрузки, необходимо уведомлять арендаторов, чьи помещения примыкают к таким проходам, о запрете размещения горючей нагрузки.
4.5. Расстояние от пола до нижнего края экранов (штор), указанных в п.4.4.3. CTУ, определяется в соответствии с расчетом распространения опасных факторов пожара, проводимом при расчете значений индивидуального пожарного риска.
4.6. Расстояние от дополнительных спринклерных или дренчерных оросителей, применяемых в соответствии с п. 4.4.3. CTУ, до экранов (штор) измеряется по горизонтали от теплового замка спринклерного оросителя (центра выпускного отверстия дренчерного оросителя).
4.7. Расстояние от спринклерных оросителей, применяемых для орошения витрин магазинов и применяемых в соответствии с п. 4.4.6. CTУ, до остекленного ограждения должно составлять не более 0,5 м по горизонтали от теплового замка спринклерного оросителя.
4.8. Количество людей, находящихся единовременно в TPK, и время их пребывания не должны превышать значений, принятых при расчете величины индивидуального пожарного риска в TPK «Серебряный город».
В качестве мероприятий по ограничению количества людей в соответствии с указанными выше условиями могут применяться технические средства в виде "счетчиков посетителей", устанавливаемые на каждом входе для посетителей в здание TPK. Контроль соблюдения требуемых значений осуществляется персоналом TPK в соответствии с их должностными инструкциями.
Конкретные количественные значения по ограничению людей в TPK указываются в инструкции о мерах пожарной безопасности с дублированием в должностных инструкциях персонала, ответственного за контроль соблюдения таких значений.
4.9. При размещении в TPK детских игровых зон, указанных в п. 4.4.5 CTУ, при заключении с арендаторов договора аренды необходимо учитывать все мероприятия и ограничения, указанные в CTУ. Контроль за соблюдением арендатором требований п.4.4.5 CTУ возлагается на административные службы арендодателя.
Мероприятия по экстренному выводу детей из лабиринтов или многоуровневых этажерок должны быть разработаны до начала коммерческой деятельности Арендатора и утверждаться обеими сторонами. В качестве таких мероприятий следует применять: специализированные ножницы или ножи, способные разрезать стропы ограждающих конструкций лабиринтов и этажерок и размещаемые на видных местах по периметру таких лабиринтов и этажерок; ежедневный инструктаж персонала детских игровых зон о действиях в случае пожара, о мерах, применяемых к эвакуации людей (детей), о кратчайших путях эвакуации, о размещении первичных средств пожаротушения. При необходимости возможно дополнительно обеспечить детские игровые зоны устройствами самоспасения при пожаре.
Вышеуказанные мероприятия должны быть отражены в инструкции о мерах пожарной безопасности, разработанной Арендатором отдельно для каждой подобной детской игровой зоны.
В инструкцию о мерах пожарной безопасности допускается включать иные мероприятия, обеспечивающие пожарную безопасность детской игровой зоны.
Достаточность вышеуказанных мероприятий должна подтверждаться расчетом индивидуального пожарного риска.
4.10. Oб ограничениях, предусмотренных п. 5.14 CTУ, необходимо уведомлять арендатора на стадии заключения договора аренды.
4.11. Мероприятия, входящие в состав системы противопожарной защиты TPK и не включенные в настоящий раздел Правил, устанавливаются проектной документацией на объект защиты в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.
V. Комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности TPK "Серебряный город"
5.1. При сдаче в аренду помещений свободной планировки должны соблюдаться требования, установленные нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности, CTУ и настоящими Правилами.
До момента приёма-передачи арендуемого в соответствии с договором аренды помещения ответственность за пожарную безопасность в указанных помещениях несёт арендодатель.
На время проведения работ по монтажу и ремонту AУПT и CПC в указанных помещениях в соответствии с новой планировкой, в них выставляются дополнительные огнетушители из расчета 1 огнетушитель OП-4 на каждые 50 м² помещения, но не менее 2-х. Размещение дополнительных огнетушителей осуществляется в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
В период проведения вышеуказанных работ в данных помещениях не допускается хранение горючих материалов и нахождение лиц, не связанных с проводимыми работами. Контроль за соблюдением осуществляется персоналом TPK.
5.2. При эксплуатации TPK «Серебряный город» в полном объеме должен выполняться комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасной эвакуации людей в случае пожара, разработанный по результатам проведения расчета величин индивидуального пожарного риска в здании TPK "Серебряный город".
5.3. Содержание систем противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения должно производиться в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности и должно обеспечивать их исправное и работоспособное состояние.
5.4. Остальные мероприятия, входящие в комплекс и не включенные в настоящий раздел Правил, устанавливаются проектной документацией на объект защиты и инструкцией о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.